Publicado el 13 de octubre de 2026 · Escrito y verificado por Josué Pérez Suay, CEO de OrbitaClick
⚠️ Esto es información general, no asesoramiento jurídico; tu caso concreto debe revisarlo un abogado. Resumimos lo que dicen el BOE y EUR-Lex a fecha de publicación y lo traducimos a decisiones técnicas para tu tienda.
Desde el 28 de junio de 2025, la mayoría de tiendas online que venden a consumidores en España tienen que ser accesibles por ley; las microempresas de servicios, no.
1. La norma es la Ley 11/2023. Su título I traspone la Directiva (UE) 2019/882 (European Accessibility Act), incluye los «servicios de comercio electrónico» (art. 2.2.f) y entró en vigor el 28 de junio de 2025.
2. Quedan fuera las microempresas que prestan servicios. Menos de 10 personas y volumen de negocios o balance anual de hasta 2 millones de euros (art. 3.3 y anexo VII). Tampoco encaja quien vende solo a empresas: la ley exige un contrato con un consumidor.
3. La ley no fija multas propias. Remite a la legislación sectorial y, de forma supletoria, a la Ley General de derechos de las personas con discapacidad: de 301 € a 1.000.000 € (art. 83). Desde febrero de 2026 hay una unidad estatal que recibe denuncias (RD 143/2026).
Decisión rápida: comprueba si eres microempresa; si no, audita checkout, formularios y fichas con WCAG 2.2 AA, publica la información de accesibilidad y no confíes el cumplimiento a un widget.
Desde junio de 2025 circulan dos mensajes opuestos: correos alarmistas de «adapte su web o le multarán» y la idea de que la accesibilidad solo afecta a la Administración. Ninguno es cierto. La ley obliga a muchas tiendas, no a todas, y lo que exige se puede resolver en la mayoría de casos sin rehacer la web.
Aquí vamos a lo concreto: quién está obligado según el BOE, qué pide la norma, qué revisar en WooCommerce y Shopify, con qué herramientas gratuitas empezar y por qué un plugin de «cumplimiento automático» no te protege. Cada dato legal lleva su artículo.
Qué ley obliga y desde cuándo
La obligación viene de la Directiva (UE) 2019/882, de 17 de abril de 2019, conocida como European Accessibility Act. En España se incorporó con el título I de la Ley 11/2023, de 8 de mayo, una ley «ómnibus» que también regula migración o fiscalidad, por eso mucha gente no la tiene localizada.
| Fecha | Qué pasa | Dónde está |
|---|---|---|
| 28/06/2025 | Entra en vigor el título I (accesibilidad de productos y servicios) | Ley 11/2023, disposición final decimoctava, apartado 2 |
| 28/02/2026 | Entra en vigor el Real Decreto 143/2026, que crea la Unidad técnica de apoyo y coordinación de las autoridades de vigilancia (UTAC) | RD 143/2026 (BOE 27/02/2026), disposición final cuarta |
| 28/06/2030 | Fin del periodo para seguir prestando servicios con productos que ya se usaban legalmente antes de junio de 2025 | Ley 11/2023, disposición transitoria única |
⚠️ 2030 no es una prórroga para tu web. La disposición transitoria habla de los productos con los que se presta el servicio y de los contratos firmados antes del 28 de junio de 2025 (pueden seguir sin cambios hasta su expiración, con un máximo de cinco años). No dice que una tienda online pueda esperar a 2030.
Quién está obligado y quién no
El artículo 2.2 de la Ley 11/2023 enumera los servicios afectados cuando se prestan a consumidores; la letra f) dice: «Servicios de comercio electrónico». El anexo VII los define como «los servicios prestados a distancia a través de sitios web y servicios para dispositivos móviles, por medios electrónicos y a petición individual de un consumidor, al objeto de celebrar un contrato con el consumidor» (definición 32). Y consumidor es «toda persona física» que compra «con fines ajenos a su actividad comercial o empresarial, su oficio o su profesión» (definición 6).
| Tu caso | ¿Entra? | Por qué |
|---|---|---|
| Tienda que vende a particulares, con 10 o más personas en plantilla | 🔴 Sí | Comercio electrónico a consumidores y no es microempresa |
| Tienda a particulares con menos de 10 personas y hasta 2 M€ de facturación o balance | 🟢 Exenta | Microempresa que presta servicios (art. 3.3) |
| Tienda solo para profesionales (B2B) | 🟡 En principio, no | Falta el contrato con un consumidor. Si también vendes a particulares, entras |
| Web corporativa sin venta online | 🟡 No por esta vía | No hay contrato a distancia. Revisa si tu sector está en otra letra del art. 2.2 (banca, transporte, energía, agencias de viaje) |
| Tienda que vende ordenadores, lectores electrónicos u otros productos del art. 2.1 | 🔴 Revisión doble | Las obligaciones de distribuidor sobre esos productos (art. 10) no se eximen por ser microempresa de servicios |
La excepción de microempresas, al pie de la letra
Artículo 3.3: «Las microempresas que presten servicios estarán exentas de cumplir los requisitos de accesibilidad a que se refiere el párrafo tercero del apartado 1 y cualquier obligación relativa al cumplimiento de dichos requisitos». Es la misma redacción que el artículo 4.5 de la Directiva.
Microempresa es «una empresa que emplea a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual no supera los 2 millones de euros o cuyo balance anual total no supera los 2 millones de euros» (anexo VII, definición 16). Dos detalles: la plantilla debe ser menor de 10, y en la parte económica basta con no superar uno de los dos umbrales.
Ejemplo ilustrativo (empresas ficticias).
Tienda A: 6 personas y 1,4 M€ de facturación → microempresa → exenta.
Tienda B: 11 personas y 900.000 € de facturación → no es microempresa por plantilla → obligada.
Tienda C: 8 personas, 2,6 M€ de facturación y 1,5 M€ de balance → con la redacción literal («o») seguiría siendo microempresa. Justo el tipo de caso que debe confirmar tu asesoría, incluido cómo se computa la plantilla.
La exención depende de tus cifras, no de «sentirse pequeño»: revísalo cada año.
🎯 Estar exento no significa que te convenga ignorarlo. Si pasas de 9 personas, la obligación llega de golpe, y una tienda que no se puede usar con teclado o lector de pantalla pierde ventas igual. Para microempresas: no hace falta un proyecto de accesibilidad, pero sí corregir lo básico cada vez que toques la web.
La «carga desproporcionada»: excepción, no escapatoria
El artículo 16 permite exceptuar requisitos que cambiarían la naturaleza básica del servicio o supondrían una «carga desproporcionada», con condiciones duras:
- Por escrito. Evaluación según los criterios del anexo V (coste neto frente a costes totales y volumen de negocio, beneficio para las personas con discapacidad), conservada cinco años (art. 16.2 y 16.3).
- Hacer lo posible igualmente. El servicio debe ser «lo más accesible posible» dentro de esa carga (art. 16.1.b).
- Renovación cuando cambie el servicio, cuando lo pida la autoridad y, en todo caso, cada cinco años (art. 16.5).
- Comunicación a la autoridad de vigilancia (art. 16.7, salvo microempresas). Y si te financian la mejora, no puedes invocarla (art. 16.6).
Además, el artículo 2.4 excluye algunos contenidos: vídeos pregrabados y documentos ofimáticos publicados antes del 28 de junio de 2025, contenidos de terceros que no financias ni controlas y archivos que no se actualizan desde esa fecha. El PDF de catálogo de 2023 puede quedarse como está; el vídeo de producto que subas mañana, no.
Qué exige la ley a una tienda online
Los requisitos están en las secciones III y IV del anexo I (art. 3.1). La ley no habla de WCAG, pero sus palabras coinciden con los cuatro principios de las pautas internacionales:
| Texto de la ley | Dónde | Qué significa en tu tienda |
|---|---|---|
| Webs y apps «perceptibles, manejables, comprensibles y sólidos» | Anexo I, secc. III, c) | Toda la tienda: menú, buscador, fichas, carrito y cuenta de cliente |
| Información por más de un canal sensorial, contraste suficiente y espaciado ajustable | Anexo I, secc. III, b) | Textos legibles, no depender solo del color, alternativa textual a imágenes y vídeos |
| Informar de la accesibilidad de los productos en venta si el responsable la proporciona | Anexo I, secc. IV, g) 1.º | Si tu proveedor te da esos datos, van en la ficha |
| Identificación, seguridad y pago accesibles | Anexo I, secc. IV, g) 2.º y 3.º | Login, verificación y pasarela de pago usables con teclado y lector de pantalla |
| Servicios de apoyo con modos de comunicación accesibles | Anexo I, secc. III, d) | Atención al cliente por más de un canal |
WCAG 2.1, WCAG 2.2 y EN 301 549
La Ley 11/2023 no cita ninguna norma técnica. El artículo 17 presume que cumples si sigues las normas armonizadas publicadas en el Diario Oficial de la UE. En accesibilidad digital esa referencia es la EN 301 549, que incorpora WCAG para la parte web.
Novedad de 2026: según la National Disability Authority de Irlanda, el 2 de septiembre se publicó la EN 301 549 V4.1.1, la primera pensada para la European Accessibility Act, alineada con WCAG 2.2 niveles A y AA. Tendrá efecto jurídico cuando la Comisión la cite en el Diario Oficial, previsto para el 16 de diciembre de 2026; hasta entonces sigue vigente la V3.2.1, basada en WCAG 2.1.
Nuestra recomendación: trabaja ya con WCAG 2.2 AA. El W3C indica que el contenido conforme con WCAG 2.2 también lo es con WCAG 2.1, así que no te quedas corto ni repites la auditoría en unos meses.
La información de accesibilidad que debes publicar
La ley no usa la expresión «declaración de accesibilidad». El artículo 13.2 exige incluir «en las condiciones generales o documento equivalente» cómo cumple tu servicio los requisitos, con al menos:
- Una descripción general del servicio en formatos universalmente accesibles.
- Las explicaciones necesarias para entender cómo funciona: cómo se compra, se paga y se devuelve.
- Cómo garantizas la conformidad: procesos y seguimiento que aseguran que el servicio sigue cumpliendo.
Debe estar disponible «en formato escrito y oral», ser accesible y mantenerse actualizada (art. 13.4). El mismo artículo obliga a tener procedimientos para seguir cumpliendo cuando la tienda cambie (13.5) y a corregir e informar a las autoridades si detectas un incumplimiento (13.7). El artículo 15 añade la formación del personal.
🎯 Formato práctico. Una página «Accesibilidad» enlazada desde el pie y desde las condiciones generales, en lenguaje claro, con fecha de revisión, criterios seguidos, limitaciones conocidas y un contacto por más de un canal. Que tu abogado valide el texto antes de publicarlo.
Checklist técnico para WooCommerce y Shopify
Ordenado por dónde se pierden más compras, con el criterio WCAG 2.2 para que tu desarrollador sepa qué se pide exactamente.
| Punto | Criterio WCAG 2.2 | Cómo comprobarlo en 5 minutos |
|---|---|---|
| Contraste de textos | 1.4.3 (AA): 4,5:1, o 3:1 en texto grande | WAVE o Lighthouse lo marcan. Ojo con precios en gris claro |
| Contraste de bordes de campos e iconos | 1.4.11 (AA): 3:1 | En el checkout, ¿se distingue el borde del campo del fondo? |
| Textos alternativos de producto | 1.1.1 (A) | Campo alt en la biblioteca de medios (WooCommerce) o en el editor de producto (Shopify). Vacío solo en imágenes decorativas |
| Navegación con teclado | 2.1.1 (A) | Sin ratón, compra un producto solo con Tab, Intro y flechas: menú, variaciones, carrito, pago |
| Foco visible y no tapado | 2.4.7 (AA) y 2.4.11 (AA) | Al tabular, ¿ves siempre dónde estás? ¿Lo tapa el aviso de cookies o una barra fija? |
| Formularios con etiquetas | 3.3.2 (A) | Cada campo con etiqueta visible y asociada; el placeholder no sirve como etiqueta |
| Errores explicados en texto | 3.3.1 (A) | Envía el checkout con errores: debe decir qué campo falla y por qué, no solo ponerlo en rojo |
| Captchas y verificación | 3.3.8 (AA) | Si el login exige resolver un puzzle o recordar algo, ofrece alternativa (enlace por correo, gestor de contraseñas, captcha invisible) |
| Vídeos con subtítulos | 1.2.2 (A) | Vídeos publicados desde el 28/06/2025 con subtítulos revisados, no solo automáticos |
| Zoom al 200 % y pantallas estrechas | 1.4.4 (AA) y 1.4.10 (AA): 320 px | Amplía al 200 %: nada debe cortarse ni solaparse |
| Tamaño de botones táctiles | 2.5.8 (AA): 24 × 24 px, con excepciones | Selectores de cantidad, papelera del carrito y filtros en móvil |
| Idioma declarado | 3.1.1 (A) | La etiqueta html debe llevar lang=«es» (o el idioma de cada versión) |
Dónde suelen fallar WooCommerce y Shopify
La plataforma rara vez es el problema; lo es lo que se añade encima. En WooCommerce, los puntos de riesgo habituales son plugins de checkout, filtros y variaciones con controles a medida, y deslizadores de portada sin pausa. En Shopify, las apps de terceros (reseñas, ventanas emergentes, chats) y las modificaciones del tema. Si estás eligiendo plataforma, lee nuestra comparativa entre WooCommerce y Shopify con esto en mente: importa cuánto control tienes sobre tema y extensiones.
No olvides el banner de cookies: es lo primero que aparece y a veces atrapa el foco o tapa el botón de pago en móvil. Nuestra guía de privacidad digital, RGPD y Consent Mode te permite hacer las dos revisiones a la vez.
Con un tema antiguo y varias capas de plugins, a veces sale más barato rehacer la plantilla que parchear; lo decidimos con datos en un desarrollo de tienda online o en un proyecto de diseño web WordPress. Para correcciones puntuales en una tienda que funciona, basta con soporte web por horas.
Herramientas gratuitas para auditar
Pásalas por portada, categoría, ficha de producto, carrito y checkout.
| Herramienta | Qué hace bien | Limitación |
|---|---|---|
| WAVE (WebAIM) | Marca sobre la propia página los errores de contraste, alt y etiquetas | No prueba el recorrido con teclado ni el pago |
| Lighthouse (Chrome) | Integrada en Chrome DevTools; puntuación de accesibilidad junto a rendimiento y SEO | Una puntuación alta no equivale a cumplir |
| axe DevTools (Deque) | Extensión de navegador que detalla cada fallo y cómo corregirlo | No sustituye a la revisión manual |
El propio W3C lo advierte: las herramientas de evaluación «no pueden determinar la accesibilidad, solo pueden ayudar a hacerlo». La prueba que más información da es manual: comprar solo con teclado y escuchar la tienda con un lector de pantalla (NVDA en Windows, VoiceOver en Mac o iPhone).
Widgets y overlays: lo que no te cuentan
Los widgets que añaden un icono con opciones de contraste o tamaño de letra y prometen cumplir la ley con una línea de código no los recomendamos como solución de cumplimiento.
⚠️ Un overlay no hace accesible tu checkout. El Overlay Fact Sheet, firmado por profesionales de la accesibilidad, abogados y personas usuarias con discapacidad, sostiene que ningún overlay puede hacer que un sitio cumpla plenamente un estándar de accesibilidad ni eliminar el riesgo legal. En Estados Unidos, la FTC aprobó el 22 de abril de 2025 una orden que obliga a accessiBe a pagar 1 millón de dólares, entre otras cosas, por afirmar sin base que su widget podía hacer cualquier web conforme con WCAG.
Si el botón de pago no tiene nombre accesible o el selector de tallas no funciona con teclado, eso se arregla en el código del tema o del plugin, no con un script superpuesto.
Sanciones y vigilancia: qué dice el BOE
- La Ley 11/2023 no fija cuantías. Su artículo 30 remite a la legislación sectorial y, en lo no previsto, al título III del Real Decreto Legislativo 1/2013 (Ley General de derechos de las personas con discapacidad).
- Ese título III prevé multas de 301 € a 1.000.000 € (art. 83.1), con topes de 30.000 € para las leves y 90.000 € para las graves (art. 83.2 y 83.3). El incumplimiento de las exigencias de accesibilidad es infracción grave en el régimen común (art. 81.3.b).
- Las comunidades autónomas pueden tener régimen propio; mientras no lo tengan, se aplica el estatal (art. 78).
- Vigilancia. Las comunidades autónomas designan sus autoridades (Ley 11/2023, art. 27.3). La UTAC, asumida por la Dirección General de Derechos de las Personas con Discapacidad, coordina, recibe denuncias y actúa donde no se haya designado autoridad (RD 143/2026, arts. 2 y 3).
- Reclamar. Consumidores, asociaciones y entidades del sector de la discapacidad con interés legítimo pueden acudir a la vía administrativa y a los tribunales (Ley 11/2023, art. 29.2).
Dos novedades: la Ley 4/2026, de 1 de octubre (en vigor el 23 de octubre de 2026) modifica varios artículos de ese título III, como el de publicidad de las resoluciones sancionadoras, pero no los de cuantías (arts. 83 y 96). Y la página oficial de la UTAC indica que las denuncias se pueden enviar por correo electrónico mientras se habilita un procedimiento en sede electrónica. No hemos encontrado datos oficiales publicados de inspecciones o sanciones a tiendas online, así que no especulamos.
Conversión y SEO, sin exagerar
No te prometemos que la accesibilidad dispare ventas ni posiciones. Lo que sí es lógica de conversión: un checkout con etiquetas claras, errores explicados y botones pulsables en móvil es más fácil para todo el mundo. Cada campo confuso es una oportunidad de abandono.
En SEO el efecto es indirecto: Google explica en su documentación sobre imágenes que usa el texto alternativo, junto con visión artificial y el contenido de la página, para entender una imagen. El beneficio real es que el tráfico que ya tienes compre con menos fricción. Si te interesa la parte de rendimiento, que también pesa en móvil, la tienes en Core Web Vitals reales.
Plan de acción en 30 días
- Semana 1. Confirma si estás obligado. Con tu asesoría: plantilla, facturación, balance y si vendes a consumidores. Si eres microempresa, documéntalo y revísalo cada año.
- Semana 1. Foto inicial. WAVE y Lighthouse en las cinco páginas clave, con capturas fechadas.
- Semana 2. Prueba manual del recorrido de compra. Solo teclado, zoom al 200 % y lector de pantalla en el checkout.
- Semanas 2-3. Corrige por impacto. Primero lo que bloquea la compra (pago, formularios, foco, banner de cookies), luego contraste y textos alternativos.
- Semana 3. Revisa plugins y apps. Lo que no se pueda arreglar, se sustituye. Fuera los widgets usados como «solución».
- Semana 4. Publica la información de accesibilidad, validada por tu abogado.
- Siempre. Mantenlo. Cada plugin nuevo, rediseño o vídeo pasa la misma revisión; encaja de forma natural en un plan de mantenimiento web.
Preguntas frecuentes sobre accesibilidad web obligatoria
¿Es obligatoria la accesibilidad web para todas las tiendas online desde 2025?
No para todas. Desde el 28 de junio de 2025, la Ley 11/2023 obliga a los servicios de comercio electrónico que venden a consumidores, pero exime a las microempresas que prestan servicios. Una tienda que vende solo a empresas, en principio, tampoco encaja en la definición legal de comercio electrónico, porque la ley exige un contrato con un consumidor.
¿Qué es exactamente una microempresa según la Ley 11/2023?
Según el anexo VII de la Ley 11/2023, es una empresa que emplea a menos de 10 personas y cuyo volumen de negocios anual no supera los 2 millones de euros o cuyo balance anual total no supera los 2 millones de euros. Las microempresas que prestan servicios están exentas de los requisitos de accesibilidad de esos servicios (artículo 3.3). Conviene confirmar el cálculo con tu asesoría.
¿Mi tienda B2B también está obligada?
La ley define el comercio electrónico como el servicio prestado a petición de un consumidor para celebrar un contrato con él, y consumidor es una persona física que compra con fines ajenos a su actividad profesional. Por tanto, una tienda exclusivamente para profesionales en principio queda fuera de esa categoría. Si también vende a particulares, entra en el ámbito. Es un punto que debe confirmar un abogado con tu caso concreto.
¿Qué norma técnica debo cumplir: WCAG 2.1, WCAG 2.2 o EN 301 549?
La Ley 11/2023 no cita ninguna; presume la conformidad de quien sigue las normas armonizadas publicadas en el Diario Oficial de la UE (artículo 17). La referencia es la EN 301 549: su versión 4.1.1, publicada en septiembre de 2026 y alineada con WCAG 2.2 AA, está pendiente de cita oficial. Trabajar con WCAG 2.2 AA es la opción más segura, porque también cumple WCAG 2.1.
¿Qué información de accesibilidad tengo que publicar?
El artículo 13.2 de la Ley 11/2023 exige incluir en las condiciones generales o documento equivalente cómo cumple tu servicio los requisitos de accesibilidad: una descripción general del servicio, explicaciones para entender su funcionamiento y cómo garantizas la conformidad. Debe estar disponible por escrito y de forma oral, ser accesible y mantenerse actualizada.
¿Cuánto es la multa por no tener una web accesible?
La Ley 11/2023 no fija cuantías propias: remite a la legislación sectorial y, de forma supletoria, al título III de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad. Ese régimen prevé multas de 301 euros a 1.000.000 de euros, con un máximo de 30.000 euros para las leves y de 90.000 euros para las graves. Las comunidades autónomas pueden tener su propio régimen.
¿Sirve un widget o plugin de accesibilidad para cumplir la ley?
No como solución de cumplimiento. Los problemas que bloquean una compra, como formularios sin etiquetas o controles que no funcionan con teclado, se corrigen en el código del tema y de los plugins. El Overlay Fact Sheet, firmado por expertos en accesibilidad, sostiene que ningún overlay hace que un sitio cumpla plenamente un estándar, y la FTC estadounidense sancionó en 2025 a un proveedor por prometerlo.
¿Dónde se denuncia una tienda online que no es accesible?
Las comunidades autónomas designan las autoridades de vigilancia. Además, desde febrero de 2026 existe la Unidad técnica de apoyo y coordinación (UTAC), creada por el Real Decreto 143/2026, que recibe denuncias y reclamaciones y actúa como autoridad donde no se haya designado ninguna. Su página en el Ministerio de Derechos Sociales explica el canal disponible.
📚 Fuentes consultadas
- BOE — Ley 11/2023, de 8 de mayo (texto consolidado) (ámbito art. 2, microempresas art. 3.3, obligaciones art. 13, carga desproporcionada art. 16 y anexo V, presunción de conformidad art. 17, autoridades y sanciones arts. 27-30, disposición transitoria única, entrada en vigor DF 18.ª, requisitos anexo I, definiciones anexo VII)
- EUR-Lex — Directiva (UE) 2019/882 sobre los requisitos de accesibilidad de los productos y servicios (definición de microempresa art. 3 y exención art. 4.5)
- BOE — Real Decreto 143/2026, de 25 de febrero, por el que se crea la Unidad técnica de apoyo y coordinación (funciones de la UTAC y entrada en vigor)
- BOE — Real Decreto Legislativo 1/2013, Ley General de derechos de las personas con discapacidad (texto consolidado) (régimen sancionador arts. 78, 81 y 83, y modificaciones de la Ley 4/2026 en vigor el 23/10/2026)
- Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 — Página de la UTAC (canal de denuncias)
- W3C — Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.2 (criterios y umbrales del checklist; compatibilidad con WCAG 2.1)
- National Disability Authority (Irlanda) — Publicación de EN 301 549 V4.1.1 (fecha de publicación, alineación con WCAG 2.2 y cita prevista en el DOUE)
- FTC — FTC Approves Final Order Requiring accessiBe to Pay $1 Million (sanción de 22/04/2025 por afirmaciones de cumplimiento WCAG)
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Josué Pérez Suay, CEO y fundador de OrbitaClick, agencia de marketing digital en Alicante desde 2018. Especialista en tiendas WooCommerce y Shopify orientadas a conversión, con foco en checkout, rendimiento y cumplimiento técnico. Citado en 25 artículos de Computer Hoy como fuente experta.
